진주 문화상인 커뮤니티 임팩트 조사 및 분석 용역 과 업 지 시 서

진주문화관광재단

(문화도시팀)

				목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업의 주요내용 및 수행방법	2

Ⅲ. 과업 추진체계	3

Ⅳ. 과업 수행 지침	4

Ⅴ. 과업 추진일정 및 성과물	7

Ⅰ	과업 개요

1. 과업명 : 진주 문화상인 커뮤니티 임팩트 조사 및 분석

2. 과업 배경 및 목적

□ 진주시는 “조화와 균형 있는 적정 문화도시 진주”를 기본방향으로 2022년 예비문화도시로 선정됨에 따라 지속가능한 문화도시 진주 구현을 위한 사업 추진 중

□ 진주 문화도시는 기업가정신 수도로서의 진주 특성을 기반으로 진주의 문화자원을 토대로 지역의 가치를 창출해내는 진주형 문화상인 양성을 통해 지역혁신 실천 기반 구축 목표

□ 이를 위해 다양한 기회탐색을 위한 시도, 창의적 도전과 실행, 문화적 활동들을 연결함으로써 지역혁신 자본으로서의 진주 문화상인 커뮤니티와 진주의 미래가치 창출 기대

□ 진주 문화상인 커뮤니티는 문화도시 사업과 연계된 창의적 소상공인과 콘텐츠 기업가, 문화기획자, 예술가/디자이너, 문화산업체 종사자, 생활문화 매개자 등의 그룹을 의미. 진주 문화상인 커뮤니티 활동과 다양한 관계성이 만들어내는 가치와 지역에 미치는 영향을 살피고 문화도시 진주의 정책적 효과와 사회적 의미 지점 도출

3. 과업 범위

□ 시간적 범위 : 2022~2023년

□ 공간적 범위 : 진주시 전역

□ 내용적 범위

1) 문화도시 진주 조성계획 및 연관 정책/사업 검토

2) 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 개념 및 영역 설정

3) 진주 문화상인 커뮤니티 효과 조사 설계 및 실행

4) 진주 문화상인 커뮤니티 효과 분석 및 문화도시 연계 성과 측정

4. 과업 기간 : 착수일로부터 6개월

5. 사업 예산 : 금 98,500,000원(금구천팔백오십만원) 부가세포함

Ⅱ	과업의 주요내용 및 수행방법

1. 진주 문화도시 조성계획 및 연계 지점 검토

□ 진주 문화도시 조성계획 및 관련 계획 검토

- 진주 문화도시 조성계획 및 예비문화도시 실행사업 검토

- 문화도시 관련 상위계획 및 진주시 유관 정책/사업 검토

□ 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 영역 설정 및 연계 지점 검토

- ‘적정 문화도시 진주 문화지표’연계 문화상인 커뮤니티 개념 및 영역 설정

- 문화도시 진주 비전/목표 기반 문화상인 커뮤니티 관련 실천과제 분석

- 진주시 유관 정책/사업 및 문화상인 커뮤니티 연계 지점 검토

2. 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 효과 조사 체계 설정

□ 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 현황 및 활동 검토

- 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 영역 설정에 따른 커뮤니티 현황 및 활동 양상 분석

- 진주 문화상인 커뮤니티 활동 및 효과 분석을 위한 조사범위 설정 및 협력 체계 구축

□ 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 효과 조사 체계 설계

- 진주 문화상인 커뮤니티 조사 대상 및 범위 설정

- 진주 문화상인 커뮤니티 효과 조사 방식 및 분석 툴 개발

- ‘진주 시민 문화인식 조사(2022)’ 분석 및 연계 활용

※ 진주 시민 문화인식 조사 관련 자료는 연구 수행 시 별도 제공

3. 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 효과 측정 및 성과 분석

□ 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 효과 조사 실행 및 결과 분석

- 문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 효과 분석을 위한 조사 실행

※ 조사범위 설정에 따른 예비문화도시 실행사업 및 연계 활동 참여자를 대상으로 하며, 샘플할당 및 실행방식은 진주문화관광재단과 협의 추진

- 2023 진주 커뮤니티매핑(문화상인 연관 부문) 협력 및 이와 연계한 조사 체계 설정과 실행

- 조사 결과에 따른 진주 문화상인 커뮤니티의 정성적, 정량적 효과 분석

□ 진주 문화상인 커뮤니티의 지역혁신 가치 및 성과 분석

- 진주 문화상인 커뮤니티의 지역혁신 가치 창출 및 의미 지점 도출

- 문화도시 진주 성과지표 및 예비문화도시 연계 성과 분석

- 문화도시 진주 구현을 위한 문화상인 커뮤니티 지속가능 및 진주 문화지식 시민데이터 플랫폼 연계 방안 제언

Ⅲ	과업 추진체계

1단계		진주 문화도시 조성계획 및 연계지점 검토
		진주 문화도시 조성계획 및 실행사업 검토	문화도시 관련 상위계획, 진주시 유관정책 등 검토	문화상인 커뮤니티 개념 및 조사영역 설정	진주시 유관정책 및 문화상인 커뮤니티 연계지점 검토
		▼
2단계		문화도시 진주 문화상인 커뮤니티 효과 조사 체계 설정
		커뮤니티 현황 및 활동 검토		조사 체계 설계
		▼
3단계		문화상인 커뮤니티 효과 측정 및 성과 분석
		조사 실행 및 결과 분석		지역혁신 가치 및 성과 분석
		▼
4단계		향후 문화도시 사업 운영 방향 제언

Ⅵ	과업 수행 지침

1. 중점 착안사항

□ 본 과업은 지속가능한 문화도시 진주 구현을 위하여 문화상인 커뮤니티를 대상으로 문화도시 사업 전·후의 인식변화 조사 및 성과를 분석하는 용역으로 결과를 향후 문화도시 사업에 반영할 수 있어야 한다.

□ 성과품의 내용에는 조사영역 설정, 조사체계 설계, 문화상인 커뮤니티 효과 조사 및 결과 분석사항 등 전체 내용이 충실히 반영될 수 있도록 한다.

2. 일반사항

□ 본 과업지시서는 「진주 문화상인 커뮤니티 임팩트 조사 및 분석」용역을 원활히 수행하기 위한 제반 사항을 규정하며, 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 각종 지침에 의하여 발주기관과 협의하여 수행해야 한다.

□ 본 과업은 과업지시서 및 발주기관의 지시에 따라 책임연구원의 책임하에 과업 수행조직을 구성하고 성실하게 수행하여야 하며, 본 과업 수행에 참여하는 연구진은 과제 분야에서 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 본 과업 목표를 달성하도록 노력하여야 한다.

□ 본 과업은 진주문화관광재단이 임명하는 감독관의 감독하에 수행하여야 하며 과업 기간 중 감독관이 진행 과정을 확인할 수 있도록 수시로 보고·협의하고 과업 수행내용이 부적당하다고 인정될 때는 진주문화관광재단의 보완 요구 시 즉각 시정‧조치하여야 한다.

□ 과업 참여자를 교체하고자 할 경우에는 발주기관의 승인을 받아야 하며, 과업 수행 중 과업 참여자가 과업 수행에 부적당하다고 인정될 경우 과업 참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업 수행기관은 특별한 사정이 없으면 교체 요구를 받아들여 부적격 과업 참여자를 교체해야 한다.

□ 각종 자료의 수집 및 자료구축 작업 등에 대해서는 관련분야 전문가의 지원을 받아 연구를 수행할 수 있으며, 그에 따른 제 경비는 과업 수행기관이 부담한다.

□ 과업 수행을 위한 각종 자료 수집이나 법률의 허가 또는 해당 자치단체의 협조가 필요한 사항에 대하여는 과업 수행기관이 사전에 직접 허가 또는 협조를 받아야 한다.

□ 본 과업 수행에 활용되는 모든 자료는 그 근거가 명확하고 객관성이 인정되는 최근 공공기관 및 전문기관의 공식자료를 적용하여야 하며, 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 필히 검토하고 문제 발생 시 이에 대한 책임을 진다.

3. 세부사항

□ 보고서 제출

• 최종보고서는 조사, 분석, 결과 등을 체계적으로 정리하되 문제점, 현실적인 해결방안 등을 구체적으로 명시하여야 하며, 발주기관과 사전 협의를 거쳐 제출하여야 한다.

• 과업 수행기관은 용역 완료(납품 후) 이후라도 발주기관으로부터 본 용역 결과와 관련된 자료 제출, 재검토, 보완 등의 요구가 있을 시 이에 성실히 응하여야 한다.

• 발주기관의 승인을 받은 연구 결과물이라 할지라도 과업 수행기관의 과실로 발생한 모든 하자는 과업 수행기관의 부담으로 시정조치 하여야 한다.

□ 과업 수행 기간 연장

• 다음 각호의 사유로 부득이 기한 내 과업의 완료가 불가능하다고 판단될 때는 사전에 발주기관과 협의하여 승인을 얻은 후 과업 수행 기간을 연장할 수 있다.

- 천재지변 등으로 예측하지 못한 작업 불가 일수가 계속될 경우

- 조사물량의 증가 등으로 과업 기간 연장이 불가피할 때

- 기타 부득이한 사정으로 연기가 불가피하다고 인정될 때

□ 용역 변경에 관한 사항

• 본 과업의 수행 중 발주기관의 계획변경 및 과업 내용의 일부가 변경될 때는 상호 협의하여 과업 내용을 수정할 수 있다.

- 과업 시행 범위 또는 내용이 변경되었을 때

- 본 과업에 수반하여 야기되는 사항으로 과업지시서에 고려하지 못한 사항

- 기타 발주기관이 필요하다고 판단하였을 때

□ 계약 해지 및 지체에 관한 사항

• 본 계약의 해지 조건은 다음과 같이 하고, 발주기관은 내부평가를 통해 계약을 해지할 수 있으며, 과업 수행기관의 귀책 사유에 기인한 경우에는 해지에 따른 제반 손해를 과업 수행기관이 보상하여야 하며 과업 수행기관은 손해배상 등 민·형사상 일체의 요구를 할 수 없다.

- 본 과업을 수행하는 데 있어 계약 내용을 위반하였을 경우

- 성실한 과업 이행을 하지 않아 계약의 목적달성이 어려운 경우

- 기타 본 과업을 계획대로 수행할 수 없는 상당한 사유가 발생했을 경우

- 발주기관의 지시에 불응하여 용역을 진행할 경우

- 제반 지시사항을 기한 내 이행하지 않았을 경우

- 기획, 구성, 편집 등 성과물의 완성도가 현저히 미달하는 경우

- 과업 수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 경우

- 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

- 과업 참여 시 제출된 각종 증빙자료가 허위로 작성되었음이 인정될 경우

- 기타 계약위반 행위라고 볼 수 있는 객관적으로 판단될 경우

• 납품 기한 내 최종 성과품을 납품하지 못하였을 경우 과업 수행기관은 "지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률"에 따라 지연배상금을 납부하여야 한다.

마. 보안사항

• 과업 수행기관은 과업 내용을 과업 이외의 다른 목적에 사용할 수 없으며, 발주기관의 승인 없이 임의로 소유 또는 복사하여 관련 학술지나 심포지엄에 발표하는 등 외부에 유출하거나 반출하여 사용할 수 없다.

• 과업 수행기관은 용역 내용에 대한 보안책임이 있으며 과업 수행 중 보안 규정의 준수 의무를 지며, 자필로 서명한 보안각서를 제출하여야 한다.

• 과업 참여자 변경 시에는 인수인계를 철저히 하여 과업 내용의 사전 유출을 방지하여야 한다.

• 과업 수행 전후를 막론하고 본 과업과 관련하여 취득한 제반 사실에 대해서는 비밀을 유지하며, 과업 수행과 관련하여 비밀유지, 관리 소홀 등 귀책 사유로 발주기관에 손해를 끼치거나 보안 사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 과업 수행기관이 진다.

□ 연구용역 결과물의 저작권

• 본 연구용역의 연구결과물에 대한 저작재산권은 발주기관과 과업 수행기관이 공동으로 소유한다.

• 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업과 관련 없는 목적으로는 사용할 수 없으며 사전 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없고, 발주기관은 정책상 필요 시 연구 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

4. 기타사항

□ 용역계약서 및 과업내용서에 명시되지 아니한 사항이나 문구의 해석에 관하여 이견 발생 시에는 상호 협의하고, 이견이 좁혀지지 않을 경우 최종적으로 발주기관의 해석 및 의견에 따른다.

□ 용역 수행과 관련하여 민원이 발생하지 않도록 신중을 기해야 한다.

Ⅴ	과업 추진일정 및 성과물

1. 과업 추진일정

□ 착수보고

• 보고기간 : 계약일로부터 10일 이내(일정은 사전 협의하여 결정)

• 보고형식 : 착수보고회 개최(PPT 발표)

• 보고내용

- 과업 수행 방향 및 방법, 세부 추진 일정

- 분야별 참여 인력 명단 및 조직 편성표, 보안각서

- 과업수행계획 : 조사 및 중간·최종보고회 등의 일정 포함

- 운영방안 및 기타 과업 수행에 필요한 사항

□ 중간보고

• 보고기간 : 용역 착수 후 100일 이내(일정은 사전 협의하여 결정)

• 보고형식 : 중간보고회 개최(PPT 발표)

• 보고내용

- 과업 수행계획에 따른 추진현황

- 향후 과업 수행계획 등

□ 최종보고

• 보고기간 : 과업완료일로부터 15일 이내(일정은 사전 협의하여 결정)

• 보고형식 : 최종보고회 개최(PPT 발표)

• 보고내용

- 과업 수행계획에 따른 추진사항, 추진결과

- 과업수행에 따른 성과 분석 결과

- 향후 문화도시 사업 추진방향 제언 등

□ 수시협의

- 용역 수행시 의견조정이 필요하거나 진주문화관광재단의 요구가 있을 시 수시로 협의하거나 회의를 개최하여야 함

□ 추진일정

추진내용	월별 일정
	1M	2M	3M	4M	5M	6M
착수보고
조사 및 연구 진행
중간보고 (조사체계 설계 및 조사 실행)
종합분석 및 결과도출
결과보고
과업결과물 납품

2. 보고회 및 성과물 제출

사업수행 결과는 용역성과물로 기일 내에 제출하여야 하며, 모든 성과물을 인쇄할 때는 “발주부서”와 협의하여 결정한다.

성과물 제출 목록

구 분		규 격	수 량	비 고
착수보고서		계약일로부터 10일 이내	필요부수	보고회 일정 협의
중간보고서		중간보고회 3일 전	필요부수
최종보고서		최종보고회 3일 전	필요부수
최 종 성과품	본보고서	국배판(A4) 인쇄본	20부
	성과물 파일	이동식저장장치(USB)	1개	USB